境外投资者参与中国金融市场再获便利

　　近日，中国人民银行、国家外汇管理局发布《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》，明确并简化境外机构投资者境内证券期货投资资金管理要求，进一步便利境外投资者参与我国金融市场。

　　《规定》落实了取消合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券投资额度管理要求，对合格投资者跨境资金汇出入和兑换实行登记管理。决定实施本外币一体化管理，允许合格投资者自主选择汇入资金币种和时机。同时，大幅简化合格投资者境内证券投资收益汇出手续，取消中国注册会计师出具的投资收益专项审计报告和税务备案表等材料要求，改以完税承诺函替代。此外还取消了托管人数量限制，允许单家合格投资者委托多家境内托管人，并实施主报告人制度。还要求完善合格投资者境内证券投资外汇风险及投资风险管理要求，加强事中事后监管。

　　合格境外投资者制度是中国金融市场开放最重要的制度之一。业内人士普遍认为，央行这一便利化举措意在吸引更多海外资金进入中国市场，增强外资进入的深度和广度，使得境外机构投资者可以引领对国内大市值优质公司的投资。

　　随着明晟（MSCI）、富时罗素、标普道琼斯以及彭博巴克莱等国际主流指数公司相继将中国股票和债券纳入其指数体系，并稳步提高纳入权重，海外机构对中国资产的主动和被动配置需求明显提高。而在新冠肺炎疫情全球蔓延背景下，中国经济发展优势相对凸显，海外机构对中国资产的投资需求进一步增加。境外机构投资者境内证券期货投资资金管理新规为境外机构投资者稳步有序增持境内资产创造了条件。

　　据统计，今年以来，北上资金通过沪股通深股通继续净买入A股，今年以来净买入金额已达333.53亿元，自开通来累计净买入10268亿元。

　　事实上，早在去年9月10日，国家外汇管理局就作出决定：取消合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）投资额度限制。同时还取消单家境外机构投资者额度备案和审批，取消RQFII试点国家和地区限制。取消境外机构投资者额度限制是推动金融市场进一步开放的要求和需求，也是金融市场改革的重要步骤。这将给境外投资者提供更大便利，方便境外机构投资者扩大国内资本市场配置规模，促进国内资本市场活跃和发展。

　　中商智库首席研究员李建军认为，进一步扩大金融开放、让更多国际资本进入资本市场，有助于优化我国资本市场投资者结构，提升资本市场的金融服务能力，有效改变我国融资结构问题，促使资本流向发展前景更好、盈利能力更强的产业，提升资本市场对科创企业的资金支持力度，更好地发挥资本市场的资源配置功能。而目前，中国疫情防控向好态势进一步巩固，复工复产正在全面展开，A股的基本面支撑愈发牢固；再考虑到估值相对偏低等因素，必将对国际投资者产生巨大吸引力。

　　中国民生银行首席研究员也认为，尽管疫情对全球市场有冲击，国际金融市场剧烈波动，但中国资本市场总体保持相对平稳，很有韧性；人民币作为避险资产的特征开始显现，国际投资者纷纷看好中国资本市场。

　　境外投资者参与我国金融市场的进一步便利化措施此时出台可谓应需而出，恰逢其时。（记者 何芬兰）