三部门支持上海建国际金融中心

　　由上海市政府和中国人民银行、中国银保监会、中国证监会共同主办的第十一届陆家嘴论坛6月13日在上海开幕。论坛以“加快国际金融中心建设，推动经济高质量发展”为主题。

　　本届陆家嘴论坛议题涵盖当前经济、金融领域众多热点问题。例如，如何加快国际金融中心建设，推动经济高质量发展？如何打破困扰各国的民营企业和中小微企业融资难、融资贵的发展瓶颈，长三角区域一体化与自贸试验区新发展等。

　　中国人民银行行长易纲在论坛上表示，上海已成为外资金融机构在华主要集聚地，证券“沪港通”、黄金国际板、“债券通”、原油期货等相继启动，银行间债券、外汇、货币等市场开放进一步加快，人民币海外投贷基金、跨境交易所交易基金（ETF）等试点顺利推出。目前，上海已成为全球金融产品和业务种类最为丰富也最为集中的城市之一。

　　易纲表示，为进一步加快以人民币金融市场和资产管理为基础的上海国际金融中心建设，应重点建设“五个中心”，即把上海建成人民币金融资产的配置中心、人民币金融资产的风险管理中心、金融科技中心、优质营商环境中心以及金融人才中心。中国人民银行将坚决落实党中央、国务院决策部署，大力支持上海加快国际金融中心建设。一是支持在上海自贸试验区新片区建立本外币一体化账户体系，实施更加便利的跨境资金管理制度。二是继续完善银行间外汇市场和债券市场，丰富外汇期权产品类型，扩大市场参与主体。支持发展“丝路”主题债券。三是支持上海黄金交易所与芝加哥商品交易所进行合作。四是支持国际金融组织在上海设立办事机构，外资金融机构在上海设立子公司。五是支持长三角地区建立跨区域金融合作平台，推进长三角地区金融业务“同城化”。六是支持以上海科创中心建设带动“G60科创走廊”发展，完善科创企业金融服务。七是支持上海票据交易所在长三角地区推广应收账款票据化，试点推广“贴现通”业务。八是支持在上海试点取消证券公司、基金管理公司等的外资持股比例上限，扩大外资金融机构经营范围。全力支持上海科创板建设。九是进一步充实完善人民银行上海总部职能。

　　中国证监会主席易会满表示，近期，证监会将陆续推出九条举措进一步加大资本市场的对外开放：一是推动修订QFII、RQFII制度的规则，进一步便利境外机构投资者参与中国市场。二是按照内外资一致的原则，允许合资券商和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”。三是合理设置综合类证券公司控股股东的资质要求，特别是净资产的要求。四是适当考虑外资银行总行资产规模和业务经验，放宽外资银行贷款融资、证券基金托管业务的准入限制。五是全面推开H股的全流通改革。六是持续加大期货市场的开放力度，扩大特定品种的范围。七是放开外资私募证券投资基金管理人管理的私募产品参与沪港通、深港通交易的限制。八是研究扩大交易所债券市场的对外开放，扩大境外机构投资者进入交易所债券市场的渠道。九是研究制定交易所熊猫债的管理办法，更加便利境外机构发债融资。

　　中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清在论坛上指出，当前，中国金融体系稳健运行，为全面深化改革，推动经济高质量发展提供了坚强保障。金融系统正在贯彻落实新发展理念，大力推进供给侧结构性改革，持续优化机构体系、市场体系、产品体系，努力为实体经济和人民生活提供更加优质高效的金融服务。郭树清表示，将进一步扩大银行、保险、证券、信托的开放，尤其欢迎有经验的资产管理机构与中国同行一道，募集人民币资金投入到人民币证券市场。（记者 沈则瑾）