强监管下 支付牌照仍未“松动”

　　早在2015年，央行就基本停止了支付牌照的发放。2016年至今，央行没有发放一张新的支付牌照。而支付牌照“开闸”的消息，却一直喧嚣尘上。

　　2018年3月份，央行发布了《中国人民银行公告〔2018〕第7号》（下称：央行7号公告），明确外商投资支付机构的准入和监管政策。央行指出，该《公告》明确了外资和内资支付机构须遵守相同规定，实现统一的准入标准与监管要求，营造公平的市场竞争环境，不断扩大金融对外开放。

　　在2018年7月27日，中国人民银行上海总部在其官网正式公告越蕃商务信息咨询（上海）有限公司（下称越蕃商务）的支付业务许可申请信息。而越蕃商务主要出资人为World First Asia Limited，出资人民币1亿元。按照以往的惯例，获得公示的支付机构将进入央行总行审批流程，如顺利通过的话将会获得《支付业务许可证》。不过，目前尚未有越蕃财务获得支付牌照的消息。

　　对于业内关心的支付牌照是否能开闸话题，在近期的央行公告中似乎也可以窥探一些信息。

　　2018年年底，央行在其官网更新了一批支付机构的最新信息，共涉及15家支付机构。

　　据中国支付网统计，15家支付机构分别是易智付科技(北京)有限公司、北京中投科信电子商务有限责任公司、上海纽斯达科技有限公司、上海大众交通商务有限公司、北京和融通支付科技有限公司、北京银通支付有限公司、北京华瑞富达科技有限公司、北京商银科技有限公司、安徽圣德天开信息科技有限公司、广西支付通商务服务有限公司、厦门夏商电子商务有限公司、广东信汇电子商务有限公司、北京新浪支付科技有限公司、西安长安通支付有限责任公司、山东运达电子商务有限公司。

　　其中，这15家支付机构中有纽斯达、上海大众交通、华瑞富达、安徽圣德、厦门夏商、广东信汇、西安长安通等7家更换了法人代表。

　　值得一提的是，这批有变动的支付机构是央行7号公告宣布支付对外开放之后作出的首次核准，但并没有出现业界关心的支付牌照“增项”。

　　中国支付网创始人、总编辑刘刚对《证券日报》记者表示：“2019年会延续之前的监管政策，支付牌照不会大规模放开，可能会有零星的外资机构获牌。”（记者 李冰）