上市国企要维护资本市场稳定

　　昨日，十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，国资委负责人就“国企改革”相关问题回答记者提问。国资委主任肖亚庆表示，2017年将全面深化企业改革，加强风险控制，不断完善国资监管，进一步提高国有资产保值增值水平。同时，上市国企要为资本市场稳定做出贡献。

　　国企改革将从

　　七大方面突破

　　肖亚庆提出，2017年国企改革将主要在以下七大方面实现突破。其中包括要进一步推动混合所有制改革。数量上要扩大，层级上要提升，更要有深度地进一步拓展。但肖亚庆同时提出，不是所有企业都要混合所有制改革，适合混改就混改，适合控股就控股，适合参股就参股。混改是重要举措但不是唯一。要保证混改参与主体能得到符合市场期望的回报。

　　除了进一步推进混改，肖亚庆还提到了将从另外六大方面实现突破。一是加强国有资产监管。国资委监督的责任很大，所以要在监管的系统性、有效性、针对性上下功夫。二是要强化风险控制，2017年要进一步加大风险管控力度。三是要深入推动央企的重组。围绕“凝聚力量、结构调整”，在钢铁、煤炭、重型装备、火电等领域的重组迫在眉睫。四是要推进瘦身健体提质增效。这是2017年非常重要的改革任务，还要剥离国有企业办社会职能，解决历史遗留问题。五是要加快公司制改革。六是要全面从严加强国有企业党的领导、党的建设，这是一个重中之重的工作。

　　上市国企要为

　　资本市场稳定做贡献

　　肖亚庆在记者会上还回答了关于“划拨国有资本补充社保基金”、“国有控股上市公司稳定资本市场”等多个问题。

　　肖亚庆表示，将如期、按时、足额划拨国有资本补充社保基金。“划转部分国有资本充实社保基金，关系到社保基金长期可持续发展的问题。一是国有企业、中央企业确实有责任、有义务在社保基金长期稳定的发展中做出自己的贡献。二是十八届三中全会提出了明确要求，要稳步推动养老保险制度改革，划转部分国有资本充实社保基金。根据国务院的部署，有关部门一直在推动划转工作。下一步，将按照中央文件的总体要求，如期、按时、足额划转所要求的比例和数额。”

　　关于央企“走出去”的问题，肖亚庆认为应该加强制度建设、规范经营、严肃问责。“一是加强制度建设，可以使‘走出去’的制度符合中国的法律规定，符合当地法律规定，也符合企业国际化经营的实际。二是严格规范经营。企业在经营过程中，应该按照国际规则，按照所在国的法律，切实履行自己的责任，树立好形象。三是要严肃问责。对国资委来讲，加强对境外国有资产的监督和管理。通过这几个方面的共同组合，使企业‘走出去’的过程能够在原有基础上不断前进，取得更佳效果。” 肖亚庆说。

　　另外，肖亚庆认为，国资上市一定会对资本市场产生好的影响，同时一定要对资本市场的稳定做贡献。他表示，下一步，国有企业在资本市场上要起到良好的稳定作用。一是央企一定要加强包括市值管理在内的各项措施，把上市公司做优。二是要推动国有控股的上市公司，进一步完善分红机制，上市公司要关心股价，更关心分红，要建立完善分红机制，符合价值投资的理念，要做切实的分红方案，不断提高各个资本投资者的回报。三是国有上市的企业要做积极的负责任的股东，中央企业在这方面要起到带头作用。（证券时报两会报道组）