全国政协委员：互联网金融监管应宽严并济

　 互联网金融和传统金融可以实现有效融合创新，应该鼓励传统金融和互联网金融互相融合发展。这方面东方资产旗下的互联网金融平台东方汇，我认为便是个有益且有效的实践，发展向好，运行一年半后，东方汇交易总额已近60亿元，客户超25万，发展向好。

　　实践证明，互联网金融已然成为传统金融的有益补充，两者相得益彰，渐入佳境。因而，端正对前者的监管态度，尤其以包容心态来实施监管，鼓励新生业态的蓬勃成长及其对国家经济社会带来的有益促进，是为当下的良策之一。

　　去年，监管相继出台了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法（征求意见稿）》等监管意见，进一步确立了监管框架，并加大了对各种违规违法行为的打击力度，有力促进行业的有序发展。

　　但与此同时，监管层也应该对这一新业态给予新的监管思维，以包容的胸怀，根据金融的规律来进行引导，不能一下子管死，对于发展中出现的问题须具体分析和研究。对此，我有几点建议：

　　首先是监管主体问题。建议由一行三会等中央级监管部门来落实主体监管职能，且须由能够实现跨行业、跨地域协调的机构来整体统领，由地方政府及行业自律组织辅助管理。

　　其次，是行业定性问题。互联网金融本质是金融，所从事业务也是金融业务，监管也应定义为金融机构。目前，我国的小贷公司、担保公司等也均有类似问题，即做着金融之事，却享受不到金融政策红利，税负过重，发展受限。

　　第三，是政策的包容度问题，要避免过度监管，避免与其他一些业态一样，一管就死、一放就乱。

　　第四要加强征信体系建设，建立互联网金融企业征信体系，对参与各方的交易数据建立信用数据库，对失信行为给予惩罚。