制定“家规”促互联网金融业态规范发展

　　作为国家级别的金融行业协会，中国互联网金融协会昨日在上海正式挂牌成立。该协会由央行牵头组建，旨在对互联网金融行业进行自律管理。央行副行长潘功胜在成立大会上致辞表示，行业自律是对行政监管的有益补充和有力支撑，也是创新监管的重要内容。

　　推动行业数据采集

　　据了解，在组织架构的设计上，协会计划在内部逐步设置符合互联网金融业务发展特点的专业部门和后台支撑部门，同时逐步搭建互联网金融各领域的专业委员会。目前，该协会已完成了网站系统、会员管理系统等基础设施建设，正在与互联网金融从业机构实现对接，推动行业数据采集与信息共享，并配合央行具体承担互联网金融统计和风险监测预警系统的开发和运行工作。

　　协会目前还制定了涵盖互联网金融各个业态的统计制度，建立了互联网金融统计系统和风险预警监测系统，近期将在会员范围内按照规范的、统一的标准进行数据统计，之后逐步扩大统计覆盖面。在条件成熟时，符合要求的互联网金融统计可纳入金融业综合统计范畴，并可作为社会融资规模指标的修订基础。从上述的协会工作安排可以看出，信息集纳将是协会的重任。东方金科董事长孙洋就认为，该协会目前最大的亮点就是能够掌握入会企业信息情况从而进行有效监管。“对互联网金融企业的监管，通过信息监管作为抓手是最为有效、且行之有效的方式，新成立的中国互联网金融行业协会通过成员单位信息接入的方式，通过采集、分析、预警等方式，可有效实现对互联网金融平台的监管，同时也为未来建立起互联网金融大数据和征信体系建立扎实基础。”孙洋称。

　　规范互联网金融发展

　　业内人士普遍认为，互联网金融协会的成立旨在规范互联网金融健康发展，通过制定行业标准、数据统计制度等“家规”，能够在行政监管之前，及时掌握行业动态，做好风险预警，促进互联网金融各个业态规范运行。

　　潘功胜称，互联网金融本质上仍是金融，其优势在于技术创新，要注重运用新技术提升金融服务实体经济的效率。但互联网金融没有改变金融风险隐蔽性、传染性、突发性和较强的负外部性的特征。由于互联网的特性，其风险的波及面更广、扩散速度更快、溢出效应更强。互联网金融从业机构缺乏风险的洗礼，风险意识、合规意识、消费者权益保护意识淡漠，规范互联网金融发展已经成为社会各界的广泛共识。

　　相比于监管部门的依法监管和行政监管，互联网金融协会是对行业的自律管理。潘功胜就表示，行业自律是对行政监管的有益补充和有力支撑，也是创新监管的重要内容。如果行业自律能够充分发挥作用，行业发展有序规范，从业机构审慎合规经营程度高，就有利于营造效率更高、方式更灵活的监管环境，提高监管的弹性和有效性。反之，一旦潜在风险过度累积和暴露，会迫使监管部门降低监管容忍度、强化监管刚性，采取更为严格的监管理念和监管措施。

　　开鑫贷总经理周治翰说，对互联网金融来说，监管部门出台的政策法规是“国法”，协会出台的规章制度是“家规”。当触碰“家规”时，各会员单位就应该及时反省，还有较大的调整余地。但是如果没有“家规”的约束，而直接触犯了国法，各家平台可能就要面临严格的监管和整改。值得注意的是，不少业内人士认为，互联网金融协会的成立除了有利于规范行业发展，还意味着在经历了野蛮生长的互联网金融行业将进入优胜劣汰的加速期。搜易贷CEO何捷认为，在国家政策的指引下，互联网金融行业将通过市场机制加速优胜劣汰，预计90%的互联网金融平台会被淘汰。（证券时报记者 孙璐璐）