五部委:9城市入列科技金融融合试点
为加快实施创新驱动发展战略,由科技部、央行、银监会、证监会和保监会等五部委日前圈定联合开展第二批促进科技和金融结合试点城市名单,郑州、厦门、宁波、济南、南昌、贵阳、银川、包头和沈阳等9个城市入列。
据悉,五部门将分别指导地方相关机构,在各自领域内围绕科技创新的规律和特点,引导带动金融资本在产品、组织和服务模式等方面与科技不断融合,在符合金融监管政策的条件下,鼓励和支持金融领域的创新政策在试点城市先行先试,形成并推广更多有效的经验和模式,加强统计设计,提升科技金融整体工作水平,加快实施创新驱动发展战略。
“第二批促进科技和金融结合试点申报踊跃,申报城市科技资源和金融资源相对富集。被批准的这9个城市,大都长期开展科技和金融结合的创新实践,积累了坚实的基础和丰富的经验。”有负责筛选该批申报工作的相关人士向《经济参考报》记者表示。
科技部在下发的第二批促进科技和金融结合试点方案(以下简称“方案”)中明确,申报试点的地方应是科技资源、科技成果和科技型企业相对密集,金融生态良好,产业特色鲜明的计划单列市、副省级城市和地市级城市。每个省(自治区、直辖市)限推荐1个城市申报试点,计划单列市可单独申报。第一批试点已包括的省(自治区、直辖市)不再组织申报。
事实上,早在2011年,五部门就启动第一批科技和金融结合试点,包括中关村国家自主创新示范区、天津市、上海市、深圳市、江苏省等16个地区成为首批“吃螃蟹”的地区。据初步统计,试点地区已密集出台350多项科技金融政策文件。科技型中小企业创业投资引导基金与地方政府、民间投资共同成立了近百家创投基金,基金注册资本总额超过130亿元。
据上述工作人员透露,第二批试点工作将更有特色。试点地区可根据自身发展特点和条件,在规范发展的前提下,突出特色,大胆探索,先行先试。在试点期内,试点地区应着重推进创新科技投入方式与机制、完善科技金融组织体系、深化科技金融产品和服务创新、拓宽科技创新发展的融资渠道、创新科技金融市场体系、加快推进科技保险发展和充实科技金融服务体系。
“在拓宽科技型、创新型企业的多元化融资渠道方面,支持符合条件的科技型企业上市融资、再融资和开展并购重组。推动更多优质科技型后备企业在主板、中小板、创业板、新三板以及场外交易市场挂牌融资。”该工作人员说。(记者 钟源)