普惠金融重在满足多元化需求

来源:经济日报2017-03-28 09:05:34

  今年的《政府工作报告》明确提出,鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部,国有大型银行要率先做到,实行差别化考核评价办法和支持政策,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。浙商银行发展研究部分析研究中心总经理杨跃说,《政府工作报告》对普惠金融发展提出了更为明确的要求和方向。

  近年来,我国大力发展普惠金融。去年1月份,国务院发布《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》,提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。在去年举行的G20杭州峰会上,数字普惠金融成为热点议题之一,并公布了《G20数字普惠金融高级原则》。

  中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼说,鼓励大中型商业银行成立普惠金融事业部,将使银行能够进一步探索普惠金融的政策性、社会性与商业银行营利性的有机结合,集中行内资源,建立专业化团队,实行差别化政策措施,差异化考核激励,更好更快地推进普惠金融发展。

  普惠金融具有见效慢、效益相对较低、实施难度相对较大等特点。“现阶段银行业发展相对放慢,盈利难度不断加大,如何做好普惠金融业务是一个值得思考的课题。”杨跃说,事业部制拥有市场快速反应、专业化经营、精细化管理等特点,特别是事业部往往实行相对独立经营、独立核算,具有包括人力和财务在内的高度经营自主权利,能够更好地根据普惠金融业务的特点设计产品,把握和了解客户需求,沉下心去深耕市场。

  据了解,银行业金融机构近年来将普惠金融作为重要的努力方向,并充分借助数字化手段推动普惠金融发展,在渠道、产品和服务等方面开展了不少的探索和创新。

  截至2016年底,银行业离柜交易率达84%,同比提高6.6个百分点。比如,运用科技和网络技术手段,中国农业银行不断提高贫困地区基础金融服务的覆盖率、可得性和便捷度。截至2016年末,其在832个国家扶贫重点县布放电子机具20.6万台,对具备固话通讯网络条件的行政村实现全覆盖,为贫困农户提供小额存取、转账、结算等基础金融服务。

  “近年来,我国普惠金融发展取得了显著成效,中小企业融资难、融资贵等问题得到一定程度缓解,但在满足多元化金融需求方面仍有提升空间。由于村镇银行、民营银行等规模小、网点少,在强调其支持普惠金融发展的同时,也应提高大中型银行支持普惠金融发展的力度。”中国民生银行首席研究员温彬说,除了设立普惠金融事业部,还应建立适应普惠金融特点的风控体系、考核制度等,加大对互联网、大数据等技术运用,有效降低经营成本,更好地推进普惠金融发展。

  据悉,持续深化普惠金融机制改革也是今年银监会工作重点。在2017年,银监会将完善普惠金融发展机制和指标统计、考核评估体系,推动银行业立足机会平等要求和商业可持续原则,提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。(记者 常艳军)

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