自2004年起，中央一号文件连续14年聚焦“三农”工作，充分表明了党中央、国务院对“三农”工作的持续高度关注。

　　“今年的中央一号文件把深入推进农业供给侧结构性改革作为主线，体现了中央对三农问题一以贯之的高度重视。”2月9日，蚂蚁金服农村事业部负责人陈嘉轶告诉中国经济时报记者。

　　对于农村金融，中央一号文件指出，要加快农村金融创新，鼓励金融机构积极利用互联网技术，为农业经营主体提供小额存贷款、支付结算和保险等金融服务；强化激励，确保三农贷款投放持续增长等。

　　为此，陈嘉轶分析，“我国农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。事实上，中国农村人口众多，大多只是苦于没有可以利用的资源和资金，基于中国农村市场旺盛的需求，互联网金融的发展对促进农村金融发展具有重要意义。”

　　恒昌公司创始人兼CEO秦洪涛告诉本报记者，“在农村金融方面，要满足农村中低收入阶层投融资需求，提升金融服务质量和效率，引导民间金融走向规范化，加强微型金融、农村金融普惠性的独特功能和作用，打造互联网金融与农村金融融合发展的新格局。”

　　中央一号文件第29条“加快农村金融创新”中特别提到，“鼓励金融机构积极利用互联网技术，为农业经营主体提供小额存贷款、支付结算和保险等金融服务。”

　　陈嘉轶就此分析，“虽然文件没有像上一年那样着重提到互联网金融，但以另一种方式鼓励金融机构积极利用互联网技术，为农业经营主体提供小额存贷款、支付结算和保险等金融服务，推进信用户、信用村、信用乡镇创建。”

　　秦洪涛表示，要以实际行动探索“普惠金融”的本质，同时希望将这种探索与国家发展的战略蓝图相结合，努力实现商业性和社会性的结合，并且不断创新服务模式以惠及更广大贫民和普通百姓。

　　此外，中央一号文件首次提出要严厉打击农村非法集资和金融诈骗，积极推动农村金融立法。

　　陈嘉轶指出，“此项规定的出台，将有助于互联网金融行业加速规范与洗牌。随着互联网金融监管政策的不断明晰，行业环境将得到进一步净化，对平台型、规范化运作的公司来说，是利好消息。”

　　“推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。”陈嘉轶指出。（记者 张焱）