中新社福州6月28日电 (林春茵)以高达65.95%的森林覆盖率多年领跑的“中国最绿省份”福建,正掀开“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建建设的新篇章。
6月27日下午,中央全面深化改革领导小组第二十五次会议审议通过《国家生态文明试验区(福建)实施方案》。在中央关于设立统一规范的国家生态文明试验区的部署中,福建等试验区被赋予重任:开展生态文明体制改革综合试验,为完善生态文明制度体系探索路径、积累经验。
具体而言,在这一轮生态文明体制改革中,福建将聚焦推进国土空间开发保护制度、空间规划编制、生态产品市场化改革、多元化的生态保护补偿机制、健全环境治理体系、自然资源资产产权制度、开展绿色发展绩效评价考核等重大改革的“硬骨头”。
分析指称,国家生态文明试验区锁定福建,得益于福建生态文明建设方面率先一步,坚持在发展中保护、在保护中发展,持续推进生态文明建设。
2000年,时任福建省长的习近平提出建设“生态省”战略构想。次年,他推动福建展开该省有史以来最大规模的生态保护调查,开启长汀大规模水土流失治理的大幕。
十几年来,福建按照“建设生态省”战略,一任接着一任干。2014年,国务院发布《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》,福建成为中国首个生态文明先行示范区,“生态省”建设上升国家战略。
据该《意见》,福建生态文明先行示范区的目标是,到2020年,能源资源利用效率、污染防治能力、生态环境质量显著提升,系统完整的生态文明制度体系基本建成,绿色生活方式和消费模式得到大力推行,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
福建省环保厅总工程师许碧瑞28日用一组数据说明,福建水、大气、生态全优,生态环境成为实实在在的绿色红利。
“十二五”期间,福建植树造林1665万亩,比“十一五”期间增长48%;累计投入“四绿”工程绿化资金137.67亿元(人民币,下同),造林544.4万亩。
“十二五”期间,福建GDP年均增长10.7%、财政收入翻番的同时,化学需氧量等主要污染物排放实现“五年连降”,全面超额完成国家下达的减排硬任务,万元GDP排放强度仅为全国一半。
数字背后,是福建一以贯之的绿色发展观。2014年,福建在全国率先对全省34个县取消了GDP考核,取而代之的是考生态、考农民增收;省委书记、省长与各地党政“一把手”签订生态环境保护目标责任状,党政同责、一岗双责。
自20世纪初提出“生态省”建设战略构想,到2014年获列为全国生态文明先行示范区,再到今天的国家生态文明试验区……福建追求人与自然和谐共处、经济社会可持续发展的道路传承借力,成为中国生态文明建设征途的一个缩影。
如今,《国家生态文明试验区(福建)实施方案》获审议通过,福建又成为中国首个国家生态文明实验区。无疑,生态福建再出发,将展开中国生态文明建设路径的具体探索。